今年以来，平山县全面贯彻落实党的二十大精神和省、市开发区工作推进会会议部署，找准定位、抢抓机遇，积极实施六项改革举措，推动开发区向纵深发展，打造具有综合配套服务能力的高水平、低成本园区。2022年，西柏坡经济开发区被认定为2021年度综合考核先进经济开发区，获得省、市奖励资金共计1000万元。
01
持续深化开发区体制改革
制定了《西柏坡经济开发区管理委员职能配置、内设机构和人员编制规定》《关于调整河北平山西柏坡经济开发区领导体制机制的通知》。县委书记、县长分别兼任开发区党工委书记和管委会主任，核定开发区编制数量，内设党政办公室、党群工作办公室、财政局、行政审批局、招商局、经济发展局、建设管理局7个副科级机构，下设副科级事业单位综合服务中心。成立了园区投资有限公司、园区管理服务有限公司两家下属企业，负责辖区投融资和园区服务等相关事项。设立开发区纪检监察工作委员会，为县纪委监委派出机构，开发区纪监委书记任开发区党工委委员。
02
深入推动“开发区+公司”运营模式
一是县财政注资，注册资本5000万元，成立西柏坡经济开发区园区投资有限公司，主要承担开发区的投融资、基础设施建设和招商服务等业务。已开展3项重点业务，分别是1448.6万元收储原西柏坡建材公司土地89.91亩；实施了总投资1503.65万元的开发区南区工业路大修工程；投资989万元取得了6宗39.24亩工业土地不动产证。目前正在推进总投资2228.95万元的开发区科创中心项目。二是开发区注资，成立西柏坡工业园区管理服务有限公司，主要承担开发区南区集中供水、主干道清扫、环卫洒水、道路绿化养护等职责，为区内企业培育孵化提供服务。园区管理服务公司目前为开发区南区14家企业累计供水16.3万立方米，孵化培育了河北泽宏科技等多家公司。
03 加快开发区“四个平台”建设 制定了《投融资、担保、科技创新、市政建设“四个平台”搭建方案》，依托园区投资有限公司、园区管理服务有限公司和县财源担保有限公司等国有公司建立了投融资、担保、科技创新、市政建设“四个平台”。与此同时，以园区管理服务公司办公楼为孵化基地，开展企业孵化培育，推进实施开发区科技创新中心项目建设，并结合敬业集团、泽宏科技等重点企业设立的院士工作站、技术中心拓展科技创新平台，完善运行、管理、激励等机制，为企业进驻经营、创新发展提供全面保障。 04 持续推进“标准地”改革 一是全面实施区域评估。按照《石家庄市省级以上开发区“标准地”改革指导意见》相关要求，开发区实施区域评估替代审批服务改革，目前已完成区域地质灾害危险性评估、区域压覆矿产资源调查评估、区域固定资产节能评估、区域水土保持评估、区域地震安全性评价、区域气候可行性论证、区域考古调查勘探和文物影响评估、区域交通影响评价8项区域性评估，进入成果应用阶段。二是转变土地供应方式。2022年，开发区推行“标准地”改革，设定了地块招商面积、招商产业、投资强度、亩均税收等控制条件，全年标准地出让7宗，共计448.845亩。2023年完成土地收储411.7815亩。 05 深化审批制度改革 开发区行政审批局2016年12月成立，现有审批事项43项（行政许可28项，行政确认9项，其他行政权力6项），严格执行“综合受理、联合踏勘、并联审批、多证联办、审监互动”审批模式，推行“虚拟审批”和“四证齐发”改革，全面推进行政审批“减时、上网、便民”。2023年一季度，共计完成审批事项16项，其中完成项目立项5件，排污许可7件。 06 打造高水平、低成本园区 一是推进综合配套设施建设。2022年，利用政府债券资金2700万元，启动了南区标准厂房项目建设，主体工程基本完工，正在进行地面硬化。目前正在推进实施总投资1.7亿元的南区热力管网提升工程，已完成建议书、可研批复；谋划实施的科技路污水管工程，正在进行现场勘测。二是降低工业产业项目用地成本。优化供地方式，实行租让结合、弹性年期出让等灵活的土地供应方式。同时，降低开发区工业用地出让最高起始价，南区、西区由28万元/亩调为25万元/亩，北区由19万元/亩调为18万元/亩。
